饭圈文化整治，饭圈文化整治对策

整顿“饭圈文化”，从净化追星“生意”开始

“一条微博转发量过亿，幕后推手被判5年。”据《人民日报》官方微博报道，被告人蔡某某自行开发“星援”APP，通过截取微博服务器中对应账号的数据，使用与截取数据相同的 *** 数据格式向该服务器提交数据并交互，从而实现“刷流量”，非法获利近800万元。蔡某某因提供侵入计算机信息系统程序罪一审获刑五年。

有些术语相对专业，说白了，这款APP的主要功能就是可以批量刷转发、评论等数据。粉丝充钱开通会员后，通过该APP登录微博账号时可以绑定多个小号，进而为自己的偶像批量转发、点赞，等等。

投票、打榜、转发、评论，这些属于年轻人的操作已经成了主流追星方式。“数据”好不好看，成为明星是否受追捧的重要衡量标准之一，娱乐圈的“流量小生”“流量小花”便多属这种情况。在微博上，“明星势力榜”是各路粉丝关注的焦点。根据规则，各榜单的最终得分由阅读人数、互动数、社会影响力等部分组成。一些不法分子正是瞄准了一些不理性追星粉丝的需求，通过帮刷流量、数据，帮明星“榜上有名”等途径非法获利。

长此以往，明星“红不红”变成了一个纯粹的技术问题。这显然会影响影视行业的发展生态——不仅会催生非理性粉丝经济的滋长，还会造成专注于批量造星、收割流量而忽视深耕原创、品质剧作的扭曲现实。

尤其需要警惕的是，青少年正处于个人价值观念、道德修养成型的关键时期，“饭圈文化”中的不良风气和氛围极易对其个人成长产生消极影响。为了让自己喜欢的明星成为“顶流”，某些不理性的粉丝之间不乏抹黑、谩骂、人身攻击等。北京互联网法院发布的一项报告显示，以青少年为涉嫌侵权主体的 *** 侵害名誉权行为，集中出现于从事演艺工作的公众人物名誉权侵权案件中，其中年龄在30岁及以下的人群占到70%。

正因此，今年全国两会期间，有代表委员提出整顿无底线追星的建议，表示艺人走红应靠作品而非流量。也有代表委员认为，粉丝后援会应该在有关部门登记，明确责任，规定权利、义务，依法开展活动，接受年检。

追星本身不分对错，但追星显然不是生活全部。异化的“饭圈文化”需要全方位的引导。明星应该呼吁粉丝理性追星，把学业、工作放在首位；家庭要对痴迷追星的孩子多一些沟通，关注他们成长过程中的烦恼；学校要提供专业的心理咨询和辅导，帮助他们养成健全的人格，树立正确的价值观念。

北京互联网法院的上述判例，为持续深入打击数据造假、暗刷流量、恶意炒作、不正当营销等违法违规行为提供了样本，也表达了司法机关的态度和决心。任何试探法律、非法牟利的人，都将自食恶果。

来源：《工人日报》

修身守正立心铸魂 整治“饭圈”乱象当出重拳

最近一段时间，娱乐行业出现了“饭圈”互撕、流量至上、行为不端、行帮陋习等乱象，个别明星甚至突破道德底线和法律红线，出现违法失德行为，造成恶劣的社会影响。8月24日，“修身守正 立心铸魂——中国文联文艺工作者职业道德和行风建设工作座谈会”在北京举行。中国文联所属各全国文艺家协会也分别召开行风建设座谈会，对违法违规、失德失范事件进行评议。这些座谈会谈了什么？对于社会各界所关注的“饭圈”畸形文化、顶流现象、艺人失德违法问题又有着怎样的反思和讨论？

自8月24日起，中国文联及所属各全国文艺家协会，就饭圈文化、顶流现象以及近期文艺领域出现的一系列违法失德现象，先后进行了十三场座谈交流，表达了对坚决 *** 违法失德问题、治理不良粉丝文化乱象等问题的共识，并以修身守正、立心铸魂为题，发出倡议，倡导广大文艺工作者牢固树立知法懂法守法的法治思想，在名利场中保持清醒，心存敬畏、行有所止；创作有筋骨、有道德、有温度的好作品，对人民负责、对历史负责、对时代负责。

中国文艺评论家协会理事，北京电影学院党委副书记、副校长 胡智锋 ：文艺界特别是娱乐圈出现了很多影响巨大的社会性问题，像“顶流明星”“饭圈文化”等等，引发了社会广泛关注，也引发了持续探讨。

中国视协理事、中央广播电视总台央视新闻联播主播 海霞： 中国文联向全国广大文化文艺工作者发出这样一份倡议书，是面向我们全体文化工作者、文艺工作者的。前一段时间，文化文艺包括娱乐圈有一些让我们很痛心的行为、事件，这些事件其实在给我们敲响警钟。

一段时间以来，以文艺从业者为重要构成的娱乐行业出现了一些乱象， 娱乐资本无序发展，媒体平台主体责任缺失，行业和市场监管乏力，极少数演艺明星不断突破社会道德底线和国家法律红线，天价片酬、偷税漏税、涉黄涉毒、虚假代言、行为不端、行帮陋习等劣迹行为，引发社会和公众的高度关注和强烈批评，给文艺界带来极为负面的影响，也让很多与会文艺界人士感到痛心和不安。

文艺是铸造灵魂的工程，文艺工作者是人类灵魂的工程师。文艺界、娱乐圈从业人员的一言一行对社会特别是对青少年影响极大。与会人士普遍认为，作为公众人物，其示范效应巨大，应当尤其注意自己的言行。

*** 文化艺术中心、国家一级演员 刘之冰 ：现在已经到了必须治本的程度了，再这样乱象丛生，对整个社会危害太大了，尤其是这个行业，对社会有超强的示范能量，要从根做起，开始一步一步往上建设。

除了艺人失德事件，一些不理智追星现象，也引发社会热议，如何才能成为合格的榜样，引导广大青少年健康追星，也成为这次文艺界系列座谈会上关注的一个焦点。

所谓“饭圈”就是粉丝圈的简称，具体来说是指喜欢某个明星或者组合的粉丝群体。原本单纯的追星行为，近年来在一些社交媒体、虚拟社群的推动下，开始日益规模化和组织化，呈现出越来越不理性的一面。粉丝们投入大量时间和金钱给自己喜爱的明星打榜，通过投票或者购买偶像相关产品募集资金。对于一些演艺明星来说，在大数据时代，红不红甚至已经跟作品无关，完全依靠于粉丝在各种平台为自己投票甚至极端刷票。而这些“饭圈”群体中，很多都还是未成年人。

畸形的“饭圈”文化背后， 是一些演艺行业以及资本对于流量至上的一味追逐。这种方式获利高、见效快，但催生的是泡沫，制造的是虚假繁荣，带来的是扭曲的审美。在中国文联及所属各全国文艺家协会系列座谈会上，来自多个艺术门类的工作者对于唯流量至上现象，以及如何看待流量明星的问题，展开了充分探讨和反思。

中国文艺评论家协会理事，北京电影学院党委副书记、副校长 胡智锋： 当流量明星进入镁光灯下，成为社会关注的热点人物，他们很多人没有守住自己的底线，没有摆正自己的位置，在狂热的“饭圈文化”拥簇下，在媒体的推动下，特别是在背后资本的强力推动下一夜暴富，轻而易举就获得了本应该付出更大努力和劳动才有可能获得的荣誉。

文艺是时代前进的号角，最能代表一个时代的风貌，最能引领一个时代的风气。文艺不能在市场经济大潮中迷失方向，不能在为什么人的问题上发生偏差。为此，《致广大文艺工作者倡议书》强调，文艺工作者应该勤于学习，提高认知水平。自觉主动向人民学习、向书本学习、向生活学习、向前辈学习、向经典学习。

创作是中心任务，作品是立身之本，参与此次文艺界系列座谈会的代表，来自影视音乐、书画、曲艺、评论等多个艺术门类，涵盖了老中青各个年龄段，坚守艺术理想，用作品说话是他们共同的心声。

中国美协副主席、中国美术馆馆长 吴为山 ：文艺工作者就应该深入生活，不忘初心，这个初心就是为人民的初心，创作出为人民所喜爱的作品。

中国电影家协会分党组副书记、秘书长 闫少非 ：一个作品要有灵魂，一个行业要有灵魂，一个人更不能没有灵魂，电影人应该去加强自身建设，使自己能够成为有温度、有情怀、有责任的电影艺术家，不是简单的一个从业者或者是一个明星。

*** 总书记在文艺工作座谈会上的讲话中强调，一部好的作品，应该是把社会效益放在首位，文艺不能当市场的奴隶。优秀的文艺作品，更好是既能在思想上、艺术上取得成功，又能在市场上受到欢迎。今年恰逢建党百年，一批优秀的文艺工作者正是用实际行动，践行着初心使命，推出了一部部堪称经典的文艺作品。庆祝中国 *** 成立100周年文艺演出《伟大征程》，史诗般地展现出中国人民在中国 *** 带领下创造历史奇迹的百年之路。

电视剧《山海情》《觉醒年代》成为主旋律电视剧中的爆款剧，引发了持久热度和持续讨论。7月9日上映的，根据2020年抗击新冠肺炎疫情真实事件改编的《中国医生》上映仅18小时，票房已突破1亿。这些充满时代感和正能量的优秀文艺作品，获得了市场的认可同时，也收获了大量口碑，更令广大文艺界工作者们看到了时代所赋予的巨大机遇。

中国音协副主席 何沐阳 ：新时代应该把创作之魂以及表演之魂，铸在真正的社会主义核心价值观基础之上，为时代、为人民做真诚的表达。

中央网信办近日也发布通知，重拳出击解决“饭圈”乱象问题，提出取消明星艺人榜单、严管明星经纪公司、严禁呈现互撕信息等十项措施。所谓立业先立德，为艺先为人，明星艺人作为公众人物，无论人气多高、流量多大，首先得做一名合格的公民。光环和名气不是护身符，肆意挑战道德底线、触碰法律红线，最后只能是光环破碎、自食其果。同时，作为公众人物，明星艺人又比普通公民更多了一份社会责任，更需要自律自重、崇德尚艺，身体力行做好粉丝的表率，用更多优秀的作品去回报社会的关注。

来源：央视新闻客户端

人大代表谈整顿“饭圈文化”：不理智追星起负作用

去年全国两会上，全国人大代表宋文新在小组发言中提出，整治“饭圈文化”的不良风气，让偶像担负起引导未成年人主流价值观的社会责任。今年，宋文新再谈“饭圈文化”和未成年人“偶像观”的养成。她说良好的偶像对于未成年人的成长有非常重要的作用，理性的崇拜偶像，可以帮助未成年人“扣好人生之一粒扣子”。如果不理智追星，会起到负作用。

“因此，偶像引领作用对于青少年不仅仅起着行为上的引导，更重要看主流价值观的引领上是示范作用。”宋文新希望，不管是传统媒体中对偶像的宣传还是自媒体中偶像的宣传，一定要肩负起传统媒介文化育人的社会重任，自觉践行社会主义核心价值观，把主流媒体声音以及自媒体的正能量声音反馈给未成年学生，让他们学着负起社会责任。

(来源:闪电新闻)

饭圈文化导致代拍乱象频出，如何整治代拍乱象？

在不断地推搡、踢打、怒骂中，被打者已血流满面，打人者拉扯着对方作势要将其从城楼上扔下去……近期，一则某剧组拍摄现场发生冲突的视频被曝光，在网上引发热议。

随后，该剧组发表致歉声明，承认“副导演助理在维持拍摄现场秩序时，与代拍发生冲突并现场打人，事发后受伤人员送医，对副导演助理作出开除处理”。致歉信同时指出，事件起因是“剧组拍摄期间，曾多次被代拍及‘黄牛’泄露剧本拍摄内容，为了保证本剧拍摄内容不外泄，副导演助理朱某对代拍进行多次劝阻后，代拍执意进行拍摄，双方发生口角进而产生肢体冲突”。

打人固然不对，但代拍行为又是否合法？事实上，明星、剧组与代拍人员发生冲突的情况屡见不鲜，不少明星、剧组更是在公开发言中谴责代拍，呼吁 *** 代拍行为。

那么，代拍为何会大量存在？代拍是否侵害了明星、剧组的权益？如何整治代拍乱象？带着这些问题，记者进行了调查采访。

“长期接横店代拍，拍过无数出圈图，案例丰富”“男艺人真身上马系列，100张照片300元，视频200元一个，500元3个视频加100张照片”……

这是《法治日报》记者近日在一个代拍博主网页上看到的广告语，在该博主已发布的2000余条博文中，绝大部分都是介绍代拍到的明星在拍摄现场的路透内容。其账号评论中，不乏粉丝留言称“想收图”。

代拍，即代替他人拍照，是娱乐时代流量经济下的一种产物。代拍人员蹲守于明星出没的机场、酒店、拍摄现场等地对明星拍照录像，而后将拍摄到的明星照片、视频标榜为“一手素材”以一定价格售卖给粉丝。

接受记者采访的专家认为，代拍群体日益壮大、代拍成为一门生意，是粉丝经济畸形发展的产物，属于一种病态的经济行为。代拍针对明星无孔不入的追踪拍摄及后续的交易行为有不少法律风险，不仅可能对明星和剧组造成侵权，其过激行为还可能触犯治安管理处罚法乃至刑法，对代拍乱象必须进行整治。

代拍群体日益壮大

已然成为一门生意

记者顺着上述博主博文中带有的“追星代拍周边中转”超话，点进链接后看到，有大量代拍人员在出售明星艺人的机场接机图、剧组拍摄图、活动现场图及出入酒店图等，其中还有暗示售卖艺人出行行程信息的。有粉丝留言称“想要收/蹲××的行程图/路透图”，记者以相同文案在该话题中发文后，一小时内就有6名代拍人员以留言或私信的方式联系，称可以提供相关照片，80张到100张一组，价格300元到500元不等。

网上类似“追星代拍周边中转”的话题还有很多，每一个话题中都有大量代拍人员存在，有的号称长期来往驻扎于各大影视拍摄基地拍摄，专拍目前正在拍摄的剧组；有的则号称自己是“机场站哥”，掌握一手明星航班信息，接拍明星机场出发到达图。

记者联系多名代拍人员后发现，不同代拍者对同一明星的图集报价也有差异，且基本不接受砍价，不同明星之间的价格差异更大，主要“看咖位和粉丝量”，比较贵的男流量明星的活动图集，甚至可以卖到上千元。还有账号称，可以出价“买断”明星的相关图片和视频素材，不过价格要高得多。

追韩星多年，在粉丝群体内已成“大粉”（有话语权的粉丝）的周晓莹（化名）曾因追星原因接触过多名代拍人员。据她介绍，一般能叫得上名字的明星都会有一个官方后援会和许多“站姐”。“站姐”多为普通粉丝，主要作用是带着大家一起追星，发一手活动照片。“站姐”其实就是代拍的主要客户群体。

“明星总是天南海北地跑，‘站姐’不可能每一次都紧紧跟随，所以要想即时发图，显示自己的‘大粉’地位，有时候就会找代拍人员买一手图片素材，加工后发出假装自己去了现场。”周晓莹说，从她接触的代拍情况来看，有专职做代拍的，长期驻扎在横店影视城等影视拍摄密集的地方；还有的是活动或拍摄场地的工作人员做 *** ，比如一些演出场地的安保人员，利用职业便利对明星进行拍摄。

北京星权律师事务所副主任甄景善认为，代拍群体日益壮大、代拍成为一门生意，是粉丝经济畸形发展的产物，属于一种病态的经济行为。近年来，随着经济社会的不断发展，粉丝的追星行为也发生了巨大变化，粉丝经济逐渐升级为包括应援打榜、代言商品购买、衍生品消费、职业粉丝、粉丝平台运营等在内的“环明星”全方位开发，并且呈现了产业化的发展态势。

“为粉丝提供代拍服务，就是粉丝经济的一种表现形式，它利用粉丝对明星的狂热喜爱，漠视他人的合法权益，以非法手段攫取不正当利益，将资本逐利的劣根性表现得淋漓尽致。”甄景善说。

北京市律师协会文旅专业委员会副主任、北京德和衡律师事务所律师马丽红说，代拍的出现主要是为了迎合部分狂热追星族，以及部分明星追求曝光度的需求，但因其缺乏规范和引导，屡屡出现无序、失序甚至违反法律规定的行为，不仅严重干扰了社会公共秩序，也带来了极其负面的示范效应。

引发矛盾日益尖锐

存在多重法律风险

近年来，由代拍引发的矛盾冲突日渐频繁，越来越多明星和剧组围绕代拍问题发声。

2020年7月，网剧《皓衣行》剧组的场务与代拍人员发生肢体冲突，《皓衣行》官方随后发表致歉声明，表明是剧组场务马某和当事人朱某发生冲突，马某已被开除。《仙剑4》拍摄过程中也曾出现场务和代拍起冲突，代拍被绑到了树上。

今年6月16日，《与凤行》剧组发表声明称，倡导行业良性发展，呼吁保护作品幼苗， *** 代拍等一切侵权行为。7月9日，《无忧渡》剧组发表声明称，有无关人员擅自闯入主演任嘉伦的私人休息领域，并在网上散播剧组及演员信息，剧组表示坚决 *** *** 、路透等不良行为。

一位业内人士告诉记者，剧组拍摄时通常会对艺人服装、造型、剧情等作保密要求，但是无处不在的代拍却会提前泄露艺人的工作内容，甚至因为他们无所不用其极的拍摄方式，还可能会影响到工作现场的秩序。“现场有时候来一堆大老爷们儿，扛着照相机，一被发现就说是粉丝，镜头可能会拍到他们导致穿帮，工作人员维持秩序时与之发生冲突也时有发生，影响拍摄进度。”

除跟踪剧组拍摄外，还有代拍人员故意拍摄女明星裙底、在机场围堵明星造成人群通行混乱……种种代拍乱象时有发生。章子怡、吴京、胡歌、李现等多位艺人纷纷怒斥代拍，呼吁 *** 此种行为。

受访专家指出，代拍可能引发不少法律问题，是一个游走于灰色地带的产物。

甄景善说，对明星而言，代拍行为可能会使其合法权益受到侵害。首先，代拍未经明星同意对其进行拍摄，甚至将拍摄成果予以转卖，构成了对明星肖像权的侵犯；其次，根据民法典规定，任何组织和个人不得以刺探、侵扰、泄露、公开等方式侵害他人的隐私权，如果代拍的拍摄内容涉及明星的私密空间、私密活动、私密信息，干扰了其私生活安宁，就构成了对隐私权的侵犯；再次，如果代拍以恶劣的手段进行拍摄，或者所拍摄内容涉嫌丑化明星，拍摄内容的公开会导致明星社会评价显著降低，还可能会侵害其名誉权；最后，代拍人员往往会通过各种手段非法获取明星的住址、 *** 号码、行踪信息等，这些行为构成了对明星个人信息的侵害。

对剧组而言，代拍不仅会侵犯其合法权益，还可能会给其造成巨大损失。剧组或制片者对其 *** 的影视剧享有完整的知识产权，如对剧照、造型、布景、台词、表演内容等享有著作权，代拍者拍摄上述内容，并将带有上述内容的拍摄成果进行转卖，构成了对著作权的侵害。如果剧组对拍摄现场采取了保密措施，代拍者采取非法手段进行拍摄，而且拍摄内容属于不为公众知悉的内容，则可能会侵害商业秘密。同时，如果代拍者采取扰乱剧组拍摄秩序的手段或行为进行拍摄，严重的情况下，可能会导致剧组拍摄停滞，给剧组造成严重的经济损失。

据马丽红介绍，代拍可能面临行政处罚的风险。代拍者通常聚集在机场、酒店、明星活动的举办场馆等公共场所，堵塞出入口、廊桥拍照，有的甚至影响到公共场所秩序。其中更有行径恶劣的代拍者经现场管理人员劝阻后拒不离开或以暴力进行反击，则涉嫌扰乱公共秩序。

马丽红说，代拍还有触犯刑事法律的风险。代拍背后潜藏着一条非法获取、提供或售卖明星个人隐私信息的产业链，明星身份证号、住址、手机号、行程、航班号、入住酒店等隐私信息，都被“黄牛”明码标价出售，代拍者要完成“订单”，就需要购买或者收受上述信息。我国刑法规定，窃取或者以其他 *** 非法获取公民个人信息，情节严重的构成犯罪。

严厉整治饭圈经济

清理代拍滋生土壤

被明星 *** ，被剧组“拉黑”，厌恶追讨声不断，代拍为何还能在饭圈内“玩儿得转”？

“代拍存在巨大的潜在市场。”在甄景善看来，代拍行为大量存在的根本原因在于，一些粉丝有着不正当的追星理念和扭曲的价值观，使得他们肯为代拍买单。代拍满足了粉丝狂热追星的畸形心理需求，在现阶段非理性发展的粉丝经济中具有较为广泛的市场。同时，对代拍人员而言，其可以赚取经济利益，甚至是巨额经济利益。现阶段对于代拍者的责任追究有待加强，无论是权利被侵害者，还是有关部门在对代拍者违法行为的责任追究层面上都存在一定的不足，从而导致代拍人员有恃无恐。

马丽红认为，流量经济衍生了饭圈经济，而饭圈经济则是代拍行为屡禁不止的生存土壤。饭圈文化的畸形生态除了粉丝的原因外，也有资本、经纪公司、营销号、平台等多方助推的结果，且已经形成一条灰色产业链。

她介绍说，首先由“黄牛”收集航班信息公开售卖，代拍人员购买后根据明星行程在机场蹲守，拍摄照片后再卖给“明星站子”（粉丝对于明星官网、后援会、粉丝论坛等的统一称呼）。之后“明星站子”再把这些照片产出的周边产品，如相册、海报、影集、台历等卖给粉丝，最终由粉丝为代拍生意买单。一张照片经过代拍人员和“明星站子”的层层加价，最终可能被包装成“天价”产品出售。正是其中各主体利益的复杂性和暴利性，造成代拍行为屡禁不止。

甄景善认为，代拍治理目前存在不小的难度。社会公众对于代拍行为的危害性认识程度不够，代拍行为也具有迷惑性，往往难以区分“代拍”还是“真拍”。此外，代拍交易具有隐蔽性，代拍往往通过社交群或网站进行线上交易，不易被发现和监管。对代拍行为缺乏有效的规制，对于代拍行为的定性和规制措施，现阶段并没有明确的、体系化的规范。

“流量的确带动了粉丝经济，但另一方面，也正由于饭圈文化的扭曲才导致了代拍产业链的乱象。代拍行业的乱象不仅违背了道德，更是在挑战法律底线，不仅是对个人合法权益的侵犯，更是对公共利益的亵渎，因此必须加以整治。”马丽红建议，有关部门、行业协会应出台相关规范性文件，明令禁止代拍牟利行为；各部门联合整治，从源头到终端，切断代拍产业链，并追究相关人员的法律责任。

马丽红认为还应净化 *** 环境，整治饭圈经济，禁止传播涉嫌侵犯他人权利的信息，对于误导粉丝刷单消费，对粉丝实施精神控制的“大粉”“站姐”依法予以严厉打击。

甄景善建议，清理代拍滋生的土壤，斩断代拍产业的利益链条，取缔、关停经营代拍业务的线上平台，整顿发布、整合代拍信息的社交群、公众号等。同时在社会面加强正面指引，通过明星发声、行业组织倡议、粉丝共同参与等多种形式，在全行业营造维护合法权益、 *** 代拍、鄙视代拍的健康氛围。

（法治日报）

重拳出击！治理“饭圈”乱象须斩断资本造星的根源

“取消所有涉明星艺人个人或组合的排行榜单，严禁新增或变相上线个人榜单及相关产品或功能。”

中央网信办日前发布《关于进一步加强“饭圈”乱象治理的通知》，继续重拳出击“饭圈”乱象问题。通知对明星艺人榜单、排行规则、明星经纪公司、互撕信息、违规群组版块、粉丝消费等与饭圈乱象相关的各个环节、各个主体、各种问题都提出了明确要求，可谓釜底抽薪。

疯狂的饭圈文化，丝毫不是娱乐圈繁荣的象征，反而是畸形病态的表现；不少顶流明星，也不是靠实力品性取胜，而是靠资本运作上位。无良资本不仅用钱砸出了明星，还运作出一系列的下游产业，包括打榜、应援等等饭圈文化的背后，都有资本的鬼魅身影。可以说，饭圈文化越荒诞，粉丝越疯狂，不良资本越得意。而很多并不知情的网友，不仅被裹挟进去，反而成了一拨拨等待收割的“韭菜”。资本和平台方获利，明星名利双收，徒留下一个乌烟瘴气的 *** 空间。

随着吴亦凡、郑爽、张哲瀚等顶流的被查处曝光，人们逐渐确信：光鲜亮丽的外表下有不堪入目的一面，惊人流量其实注满了水分，满嘴的正能量背后是违法悖德的勾当。从宠儿到弃子，资本的野蛮和原始，一再上演。粉丝互撕、拉踩引战，集资、控评、八卦、爆料，任务解锁、定制福利、限时PK，饭圈乱象的恶劣不可避免地延伸到现实空间，其错乱的价值观更是祸害了无数不明就里的青少年。整治变态畸形的饭圈文化，廓清 *** 空间里的价值阴霾，不仅是当务之急，而且形成了最为广泛的共识。

除恶务尽需釜底抽薪，严厉治标更要下手治本。不能寄希望于明星及其背后的推手良心发现，也不能再任其发展一味地等等看。整治饭圈乱象心慈手软不行，哪里出问题才去管哪里更不行。中央网信办发布的这个通知，释放的信号极其强烈，展现出寸步不让的整治决心，也打出了标本兼治的组合拳。

比如关于明星榜单，不仅采取一网打尽的方式“取消所有”，而且断绝了“新增或变相上线”的空间。对于仅可保留的音乐作品、影视作品等排行，不但不得出现明星艺人姓名等个人标识，而且降低了签到、点赞、评论等指标权重，增加作品导向及专业性评价等指标权重。此外，不得设置“花钱买投票”功能，不得显示粉丝个人购买量、贡献值等数据，严禁未成年人打赏，严禁未成年人应援消费等等一系列要求，犹如列出了一个个必须解决的负面清单，势必将大大压缩饭圈乱象滋生的空间。

同样值得期待的，是将打击范围延伸到明星的后台和不良资本。比如，对明星经纪公司和网站平台，明确网站平台对明星经纪公司（工作室）网上行为的管理责任，对账号注册认证、内容发布、商业推广、危机公关、粉丝管理等网上行为作出明确规定。强化明星经纪公司（工作室）对粉丝群体的引导责任，对引发粉丝互撕、拉踩引战的明星及其经纪公司（工作室）、粉丝团，对其账号采取限流、禁言、关闭等措施，同时，全平台减少直至取消相关明星的各类信息发布，这就意味着“明星势力榜”之类的榜单必须下线。这是在正告资本方，不是想推什么样的明星就推什么样的明星，也不是想怎么推就怎么推，更不容在背后充当饭圈乱象的推手还不负责任。

破是为了立，打破饭圈乱象，是为了倡导树立积极向上的价值观，塑造一个清风朗朗的 *** 空间。

来源 北京日报客户端

评论员 贾亮

监制：苏越

实习编辑：钱绯璠

流程编辑 吴越

新视野｜治理“饭圈”乱象须多管齐下

9月9日，全国文化和旅 *** 业加强文娱领域综合治理工作电视 *** 会议召开。会议要求，各级文化和旅 *** 政部门、文化单位要强化责任担当，建立工作机制，加强协同联动，切实落实好综合治理有关工作要求，促进文娱领域健康有序发展。（图片来源：视觉中国）

针对流量至上、“饭圈”乱象、违法失德等文娱领域出现的问题，中央宣传部近日印发《关于开展文娱领域综合治理工作的通知》。《通知》明确，坚持以社会主义核心价值观为引领，坚持问题导向、综合施策、标本兼治，有效遏制行业不良倾向，廓清文娱领域风气。

近年来，娱乐圈、“饭圈”乱象频发，不仅对青少年群体造成了不良影响，更严重冲击社会主流价值观。“饭圈”是流量明星和粉丝组成的一个畸形生态圈，有些流量明星不断挑战伦理道德底线，甚至法律底线，造成了恶劣的社会影响。而不少粉丝群更是在偶像明星光鲜的外表下，失去了美丑、是非的判断力，冲动消费泛滥，盲目跟风，漠视核心价值观，“饭圈”乱象的治理成为一个紧迫问题。

“饭圈”乱象形成畸形价值观，对青少年危害极大

“饭圈”已经高度组织化。过去粉丝的追星活动更多是个人行为，但 *** 的兴起给粉丝的组织带来了极大的便利，可以轻而易举地完成内部的科层化设置、专业化管理。粉丝社群进行“以爱为名”的“动员和规训”，流行的说法是“要么成为明星，要么成为明星喜欢的人”，这具有相当的蛊惑力，某种程度上，有多只“无形的手”对粉丝进行物质和精神的控制。

围绕“饭圈”已经构建起一条产业链。据第三方调研机构艾瑞咨询发布的《中国红人经济商业模式及趋势研究报告》称，2020年粉丝经济关联产业市场规模超过4.1万亿元。在这根“金融资本—偶像—粉丝—商业平台—娱乐经纪—营销机构—广告商—厂家”产业链条上，各个利益集团盘根错节，流量明星被看成是“头部资产”，原来粉丝行为的“情感化”“娱乐化”特征变为“功利化”“物质化”，资本逐利性使得“饭圈”偏离文化产业的初衷，没有把主要精力用在提升文艺作品的品质上，反而利用粉丝应援来赚取高额利润。

近些年，“饭圈”人员的构成呈现出低龄化态势，“饭圈”文化对青年人的价值观产生负面影响。《2020年全国未成年人互联网使用情况研究报告》显示，通过互联网进行粉丝应援成为未成年网民一种新的网上社交与休闲娱乐活动，这一动向尤其值得重视。被调查的所有学历段中，初中生网民在网上进行粉丝应援活动的比例达到11%，高中生网民达10.3%，即使小学生网民也有5.6%。

考虑到青少年，尤其是中小学生处于“三观”逐渐形成阶段，他们对于流行文化与社交 *** 文化中的不良信息和行为，还不具备足够的辨识能力和免疫力，容易“三观跟着五官走”。有的青少年对偶像的认知常被“光环效应”迷惑，当他对偶像崇拜的首选条件为“外貌”时，就会认为偶像的内在品质也完美。各类偶像养成类节目，还有刻意强调明星子女身份的节目使社会风气变得浮躁，导致有些青少年不以追求知识、靠自身努力去实现理想，而是梦想着不劳而获的“一夜成名”，幻想着像流量明星那样一夜暴富，使其对于价值实现的途径形成了畸形的认知和判断。在这个圈层中，年轻人可能会被异化为“单向度的人”，他们陷入对偶像的偏执中，眼中只有非此即彼的单一价值观念，有强烈的排他性，最容易发展成自恋和自私的人格类型，对家庭的稳定、社会的和谐都极为不利。

“饭圈”乱象背后，是资本逐利偶像经济的脱缰失控

“饭圈”具有较强的群体化和边界化特征，它要真正形成先得解决两个问题：一是数量；二是动员能力。互联网技术的快速发展，使这两个问题得到解决。此前，也有影迷、歌迷等，但是因为大家分散在各地，更像是散兵游勇，信息不能之一时间得到分享，它的规模就受到一定限制。但互联网分享信息的快速、即时性，一下子就把原先相互之间缺乏联通的个体组织在一起，形成一个庞大的组织化、产业化的各类后援会、粉丝团、微博超话等。

“饭圈”的形成，可以追溯到最初的一些选秀节目。随着互联网传播的便利性，这些节目在提升关注度的同时，也为远距离追星提供了便捷和通道。互联网技术和 *** 社会的形成，使追星行为的体系化、团队化甚至职业化的转变，在技术上得到了支持。

因为娱乐行业的特性，以及围绕着行业的庞大群体，特别是“Z世代”消费群体的出现，短时间内涌入大量资本，一方面，被推到前台的 *** 方、平台合力推出大量选秀、养成类节目，乐此不疲地“造星”，瞄准人性的弱点，不惜以低俗、粗俗，甚至恶俗的方式博眼球；另一方面，平台、机构、粉丝组织合作，不时推出新“玩法”，粉丝被诱导“氪金”“刷数据”“打榜”，幻想着在精神和物质上与明星合体。

“饭圈”理性由追求功利的动机所驱使，具有典型的工具理性下的功利主义特征。“饭圈”行动借助理性达到自己需要的预期目的，粉丝们纯粹从效果更大化角度考虑，导致漠视情感和精神价值。

自“倒奶投票”事件之后，偶像经济过度依赖“饭圈”青少年、通过畸形“饭圈”互撕等手段收割大众注意力资源红利的问题得到一定程度的暴露，选秀节目被管控。但是，资本操弄的偶像经济裹挟“饭圈”青少年、肆意收割注意力经济红利，甚至不断越出道德法律红线的问题，却迟迟没有得到根本解决。“饭圈”粉丝是以青少年为主体，“饭圈”乱象表面上看是大量青少年追星行为造成的，实际上是受人引导而实施的“从众”行为，究其根源，是资本逐利偶像经济的脱缰失控。

流量为王的时代，粉丝以为是在表达自己的喜爱、寄托甚至信仰，却不曾想到，已经在流量的漩涡中，不知不觉沦为了一颗一颗的棋子，被幕后的资本力量所利用和操纵、异化，在一种法不责众的心理支配下，做出宣泄原始本能冲动的行为，导致时代审美风尚、价值观与向真、向善、向美渐行渐远！

整治的并不是粉丝，而是“饭圈”背后的畸形产业链

要彻底解决“饭圈”乱象，不是哪一方可以单独完成，需要“五力共治”，即监管部门的监管力、平台企业的约束力、明星和制片方的自律力、粉丝的自制力和评论家的批判力。既要靠监管部门的强力监管，也要靠生产、消费两端切实提升自己的认识水平，在社会效益和经济效益发生冲突时，能够把社会效益放在首位，还要依靠文艺评论家正本清源的作用，多措并举，综合施策，才能祛病除根。

监管方提升监管力。日前，有关部门为整治不良粉丝文化打出了一套组合拳，包括清理负面有害信息、处置违规账号、关闭问题群组、解散不良话题、拦截下架涉嫌集资引流的小程序、专项排查整治 *** 综艺节目，对直接暴露的问题进行定点处理，效果明显。接下来，一方面要完善制度建设，另一方面，“堵”和“疏”应有效结合、因势利导，探索出粉丝与偶像良性互动的引导机制，让他们成为更好的自己。

平台要切实履行监看责任和管理责任，更要约束自身的行为，不提供滋生不良倾向的土壤。对移动互联网时代的社交平台管理策略要及时调整和优化，对明星榜单、群圈打榜等重点环节进行管理，不开发、不应用任何有可能助长非理性消费、污浊社会风气、弄虚作假的软件。

明星和制片方都要先讲艺德，再讲艺能。加强明星作为公众人物的“自律意识”和底线思维，摒弃“娱乐至上”的理念，把精力放在 *** 优质的文艺作品上，通过文艺精品来塑造明星形象和社会声誉。突出文娱产品的“文化主导”， *** 过度娱乐化、低俗化等价值导向有明显偏差的节目。

粉丝要有自制力，不做盲目的参与者。偶像崇拜如果进入到“沉迷”状态，陷入无原则、无底线的追随中，这本身就是一种心理疾病，需要警惕。粉丝情感认同一定要有一个边界，不能被“喜欢你，没道理”这类广告词所迷惑，而是要多角度看待自己的崇拜对象，塑造健全的、有包容性的价值观，做出某些举动前要理性地思考它的后果。

评论工作者要发挥“啄木鸟”的“治虫”功能，对出现的问题要剖析它的深层次原因，分析它可能产生的影响。 *** 总书记在文艺工作座谈会上指出：“文艺批评是文艺创作的一面镜子、一剂良药，是引导创作、多出精品、提高审美、引领风尚的重要力量。”文艺批评的任务是浇花和锄草，浇花是正面的引导和帮助，锄草是要清除那些不良倾向和有害物质。

整顿“饭圈”，并不是整顿粉丝，而是“饭圈”背后的产业链，明星要自律，平台要尽职，粉丝要理性，社会要参与，法律要出手。

某些现象的出现只不过是大江东流时夹带着的泥沙，但如果不加以纠正，就会使负面的声音掩盖真正的“好声音”，带坏社会风气。只有标本兼治，才能营造一个健康、良好、清朗的生态环境，才能使神圣的精神文化和高尚的人格操守站在时代前沿，引领风气之先！（作者:陆绍阳 系中国影协理论评论委员会会长、北京大学新闻与传播学院院长）

关于进一步加强“饭圈”乱象专项整治的公告

“饭圈”乱象严重影响未成年人健康成长，严重扰乱 *** 传播秩序。长期以来，抖音平台坚决 *** 各类集资应援、互踩互撕、控评等“无底线追星”等行为。为了彻底抵消除畸形“饭圈文化”对未成年人的不良影响，抖音平台于近期升级了“饭圈”乱象专项整治力度，具体措施如下：

1. 下线明星爱豆榜和明星话题榜，下线整改54款涉明星艺人榜单的小程序，解散以打投、应援、集资、控评、八卦、爆料等为主题的粉丝群组1900个。
2. 粉丝团帐号应获取对应明星经纪公司或工作室的书面授权，限期未获取授权的粉丝团帐号将被持续禁言或重置用户资料，直至获得授权。
3. 明星经纪公司或工作室应对粉丝组织的行为加强引导。粉丝群体之间拉踩、互撕可能导致平台对相关明星及其经纪公司、工作室帐号限流、禁言、关闭，情况严重的会取消相关明星的各类内容发布。

抖音一直致力于打造安全、健康、绿色的 *** 生态环境，我们也希望广大网友与我们一起共同维护健康文明的 *** 空间。

抖音安全中心

2021年9月1日

中央网信办进一步加强“饭圈”乱象治理 公布十大措施

来源：红星新闻网

红星新闻网8月27日讯据“网信中国”微信公众号消息，中央网信办秘书局近日发布了《关于进一步加强“饭圈”乱象治理的通知》，全文如下：

“清朗·‘饭圈’乱象整治”专项行动开展以来，各地落实有关工作要求，围绕明星榜单、热门话题、粉丝社群、互动评论等重点环节，深入整治“饭圈”乱象问题，取得了一定成效。为进一步加大治理力度，压紧压实网站平台主体责任，切实突破重点难点问题，不断巩固和扩大专项行动成果，重拳出击解决“饭圈”乱象问题，现就有关工作措施通知如下。

1、取消明星艺人榜单。取消所有涉明星艺人个人或组合的排行榜单，严禁新增或变相上线个人榜单及相关产品或功能。仅可保留音乐作品、影视作品等排行，但不得出现明星艺人姓名等个人标识。

2、优化调整排行规则。在音乐作品、影视作品等排行中，降低签到、点赞、评论等指标权重，增加作品导向及专业性评价等指标权重。不得设置诱导粉丝打榜的相关功能，不得设置付费签到功能或通过充值会员等方式增加签到次数，引导粉丝更多关注文化产品质量，降低追星热度。

3、严管明星经纪公司。强化网站平台对明星经纪公司（工作室）网上行为的管理责任，制定相关网上运营规范，对账号注册认证、内容发布、商业推广、危机公关、粉丝管理等网上行为作出明确规定。强化明星经纪公司（工作室）对粉丝群体的引导责任，对引发粉丝互撕、拉踩引战的明星及其经纪公司（工作室）、粉丝团，对其账号采取限流、禁言、关闭等措施，同时，全平台减少直至取消相关明星的各类信息发布。

4、规范粉丝群体账号。加强对明星粉丝团、后援会等账号的管理，要求粉丝团、后援会账号必须经明星经纪公司（工作室）授权或认证，并由其负责日常维护和监督。未经授权的个人或组织一律不得注册明星粉丝团账号。

5、严禁呈现互撕信息。切实履行管理责任，及时发现清理“饭圈”粉丝互撕谩骂、拉踩引战、造谣攻击等各类有害信息，从严处置违法违规账号，有效防止舆情升温发酵。对发现不及时、管理不到位的网站平台从重处罚。

6、清理违规群组版块。持续解散以打投、应援、集资、控评、八卦、爆料等为主题的粉丝社区、群组，关闭易导致粉丝聚集、交流打榜经验、讨论明星绯闻、互相做任务刷数据的版块、频道等，阻断对粉丝群体产生不良诱导甚至鼓励滋事的渠道。

7、不得诱导粉丝消费。制定细化规则，对明星艺人专辑或其他作品、产品等，在销售环节不得显示粉丝个人购买量、贡献值等数据，不得对粉丝个人购买产品的数量或金额进行排行，不得设置任务解锁、定制福利、限时PK等 *** 粉丝消费的营销活动。

8、强化节目设置管理。加强对 *** 综艺节目网上行为管理，不得设置“花钱买投票”功能，严禁引导、鼓励网民采取购物、充会员等物质化手段为选手投票。

9、严控未成年人参与。进一步采取措施，严禁未成年人打赏，严禁未成年人应援消费，不得由未成年人担任相关群主或管理者，限制未成年人投票打榜，明确明星粉丝团、后援会等线上活动不得影响未成年人正常学习、休息，不得组织未成年人开展各种线上 *** 等。

10、规范应援集资行为。及时发现、清理各类违规应援集资信息；对问题集中、履责不力、诱导未成年人参与应援集资的网站平台，依法依规处置处罚；持续排查处置提供投票打榜、应援集资的境外网站。

各地要进一步提高政治站位，切实增强责任感、使命感、紧迫感，从维护网上政治安全和意识形态安全、营造清朗 *** 空间的高度认识和推进“饭圈”乱象治理工作。要之一时间部署落实，进一步分解措施，制定细化实施方案，督促属地网站平台切实抓好落实。

中央网信办秘书局

2021年8月25日

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扭曲饭圈文化致代拍乱象频出 专家：挑战法律底线

法治日报 | 作者 韩丹东 孙天骄

扭曲的饭圈文化导致代拍乱象频出

专家：代拍乱象违背道德挑战法律底线

调查动机

在不断地推搡、踢打、怒骂中，被打者已血流满面，打人者拉扯着对方作势要将其从城楼上扔下去……近期，一则某剧组拍摄现场发生冲突的视频被曝光，在网上引发热议。

随后，该剧组发表致歉声明，承认“副导演助理在维持拍摄现场秩序时，与代拍发生冲突并现场打人，事发后受伤人员送医，对副导演助理作出开除处理”。致歉信同时指出，事件起因是“剧组拍摄期间，曾多次被代拍及‘黄牛’泄露剧本拍摄内容，为了保证本剧拍摄内容不外泄，副导演助理朱某对代拍进行多次劝阻后，代拍执意进行拍摄，双方发生口角进而产生肢体冲突”。

打人固然不对，但代拍行为又是否合法？事实上，明星、剧组与代拍人员发生冲突的情况屡见不鲜，不少明星、剧组更是在公开发言中谴责代拍，呼吁 *** 代拍行为。

那么，代拍为何会大量存在？代拍是否侵害了明星、剧组的权益？如何整治代拍乱象？带着这些问题，记者进行了调查采访。

“长期接横店代拍，拍过无数出圈图，案例丰富”“男艺人真身上马系列，100张照片300元，视频200元一个，500元3个视频加100张照片”……

这是《法治日报》记者近日在一个代拍博主网页上看到的广告语，在该博主已发布的2000余条博文中，绝大部分都是介绍代拍到的明星在拍摄现场的路透内容。其账号评论中，不乏粉丝留言称“想收图”。

代拍，即代替他人拍照，是娱乐时代流量经济下的一种产物。代拍人员蹲守于明星出没的机场、酒店、拍摄现场等地对明星拍照录像，而后将拍摄到的明星照片、视频标榜为“一手素材”以一定价格售卖给粉丝。

接受记者采访的专家认为，代拍群体日益壮大、代拍成为一门生意，是粉丝经济畸形发展的产物，属于一种病态的经济行为。代拍针对明星无孔不入的追踪拍摄及后续的交易行为有不少法律风险，不仅可能对明星和剧组造成侵权，其过激行为还可能触犯治安管理处罚法乃至刑法，对代拍乱象必须进行整治。

代拍群体日益壮大

已然成为一门生意

记者顺着上述博主博文中带有的“追星代拍周边中转”超话，点进链接后看到，有大量代拍人员在出售明星艺人的机场接机图、剧组拍摄图、活动现场图及出入酒店图等，其中还有暗示售卖艺人出行行程信息的。有粉丝留言称“想要收/蹲××的行程图/路透图”，记者以相同文案在该话题中发文后，一小时内就有6名代拍人员以留言或私信的方式联系，称可以提供相关照片，80张到100张一组，价格300元到500元不等。

网上类似“追星代拍周边中转”的话题还有很多，每一个话题中都有大量代拍人员存在，有的号称长期来往驻扎于各大影视拍摄基地拍摄，专拍目前正在拍摄的剧组；有的则号称自己是“机场站哥”，掌握一手明星航班信息，接拍明星机场出发到达图。

记者联系多名代拍人员后发现，不同代拍者对同一明星的图集报价也有差异，且基本不接受砍价，不同明星之间的价格差异更大，主要“看咖位和粉丝量”，比较贵的男流量明星的活动图集，甚至可以卖到上千元。还有账号称，可以出价“买断”明星的相关图片和视频素材，不过价格要高得多。

追韩星多年，在粉丝群体内已成“大粉”(有话语权的粉丝)的周晓莹(化名)曾因追星原因接触过多名代拍人员。据她介绍，一般能叫得上名字的明星都会有一个官方后援会和许多“站姐”。“站姐”多为普通粉丝，主要作用是带着大家一起追星，发一手活动照片。“站姐”其实就是代拍的主要客户群体。

“明星总是天南海北地跑，‘站姐’不可能每一次都紧紧跟随，所以要想即时发图，显示自己的‘大粉’地位，有时候就会找代拍人员买一手图片素材，加工后发出假装自己去了现场。”周晓莹说，从她接触的代拍情况来看，有专职做代拍的，长期驻扎在横店影视城等影视拍摄密集的地方；还有的是活动或拍摄场地的工作人员做 *** ，比如一些演出场地的安保人员，利用职业便利对明星进行拍摄。

北京星权律师事务所副主任甄景善认为，代拍群体日益壮大、代拍成为一门生意，是粉丝经济畸形发展的产物，属于一种病态的经济行为。近年来，随着经济社会的不断发展，粉丝的追星行为也发生了巨大变化，粉丝经济逐渐升级为包括应援打榜、代言商品购买、衍生品消费、职业粉丝、粉丝平台运营等在内的“环明星”全方位开发，并且呈现了产业化的发展态势。

“为粉丝提供代拍服务，就是粉丝经济的一种表现形式，它利用粉丝对明星的狂热喜爱，漠视他人的合法权益，以非法手段攫取不正当利益，将资本逐利的劣根性表现得淋漓尽致。”甄景善说。

北京市律师协会文旅专业委员会副主任、北京德和衡律师事务所律师马丽红说，代拍的出现主要是为了迎合部分狂热追星族，以及部分明星追求曝光度的需求，但因其缺乏规范和引导，屡屡出现无序、失序甚至违反法律规定的行为，不仅严重干扰了社会公共秩序，也带来了极其负面的示范效应。

引发矛盾日益尖锐

存在多重法律风险

近年来，由代拍引发的矛盾冲突日渐频繁，越来越多明星和剧组围绕代拍问题发声。

2020年7月，网剧《皓衣行》剧组的场务与代拍人员发生肢体冲突，《皓衣行》官方随后发表致歉声明，表明是剧组场务马某和当事人朱某发生冲突，马某已被开除。《仙剑4》拍摄过程中也曾出现场务和代拍起冲突，代拍被绑到了树上。

今年6月16日，《与凤行》剧组发表声明称，倡导行业良性发展，呼吁保护作品幼苗， *** 代拍等一切侵权行为。7月9日，《无忧渡》剧组发表声明称，有无关人员擅自闯入主演任嘉伦的私人休息领域，并在网上散播剧组及演员信息，剧组表示坚决 *** *** 、路透等不良行为。

一位业内人士告诉记者，剧组拍摄时通常会对艺人服装、造型、剧情等作保密要求，但是无处不在的代拍却会提前泄露艺人的工作内容，甚至因为他们无所不用其极的拍摄方式，还可能会影响到工作现场的秩序。“现场有时候来一堆大老爷们儿，扛着照相机，一被发现就说是粉丝，镜头可能会拍到他们导致穿帮，工作人员维持秩序时与之发生冲突也时有发生，影响拍摄进度。”

除跟踪剧组拍摄外，还有代拍人员故意拍摄女明星裙底、在机场围堵明星造成人群通行混乱……种种代拍乱象时有发生。章子怡、吴京、胡歌、李现等多位艺人纷纷怒斥代拍，呼吁 *** 此种行为。

受访专家指出，代拍可能引发不少法律问题，是一个游走于灰色地带的产物。

甄景善说，对明星而言，代拍行为可能会使其合法权益受到侵害。首先，代拍未经明星同意对其进行拍摄，甚至将拍摄成果予以转卖，构成了对明星肖像权的侵犯；其次，根据民法典规定，任何组织和个人不得以刺探、侵扰、泄露、公开等方式侵害他人的隐私权，如果代拍的拍摄内容涉及明星的私密空间、私密活动、私密信息，干扰了其私生活安宁，就构成了对隐私权的侵犯；再次，如果代拍以恶劣的手段进行拍摄，或者所拍摄内容涉嫌丑化明星，拍摄内容的公开会导致明星社会评价显著降低，还可能会侵害其名誉权；最后，代拍人员往往会通过各种手段非法获取明星的住址、 *** 号码、行踪信息等，这些行为构成了对明星个人信息的侵害。

对剧组而言，代拍不仅会侵犯其合法权益，还可能会给其造成巨大损失。剧组或制片者对其 *** 的影视剧享有完整的知识产权，如对剧照、造型、布景、台词、表演内容等享有著作权，代拍者拍摄上述内容，并将带有上述内容的拍摄成果进行转卖，构成了对著作权的侵害。如果剧组对拍摄现场采取了保密措施，代拍者采取非法手段进行拍摄，而且拍摄内容属于不为公众知悉的内容，则可能会侵害商业秘密。同时，如果代拍者采取扰乱剧组拍摄秩序的手段或行为进行拍摄，严重的情况下，可能会导致剧组拍摄停滞，给剧组造成严重的经济损失。

据马丽红介绍，代拍可能面临行政处罚的风险。代拍者通常聚集在机场、酒店、明星活动的举办场馆等公共场所，堵塞出入口、廊桥拍照，有的甚至影响到公共场所秩序。其中更有行径恶劣的代拍者经现场管理人员劝阻后拒不离开或以暴力进行反击，则涉嫌扰乱公共秩序。

马丽红说，代拍还有触犯刑事法律的风险。代拍背后潜藏着一条非法获取、提供或售卖明星个人隐私信息的产业链，明星身份证号、住址、手机号、行程、航班号、入住酒店等隐私信息，都被“黄牛”明码标价出售，代拍者要完成“订单”，就需要购买或者收受上述信息。我国刑法规定，窃取或者以其他 *** 非法获取公民个人信息，情节严重的构成犯罪。

严厉整治饭圈经济

清理代拍滋生土壤

被明星 *** ，被剧组“拉黑”，厌恶追讨声不断，代拍为何还能在饭圈内“玩儿得转”？

“代拍存在巨大的潜在市场。”在甄景善看来，代拍行为大量存在的根本原因在于，一些粉丝有着不正当的追星理念和扭曲的价值观，使得他们肯为代拍买单。代拍满足了粉丝狂热追星的畸形心理需求，在现阶段非理性发展的粉丝经济中具有较为广泛的市场。同时，对代拍人员而言，其可以赚取经济利益，甚至是巨额经济利益。现阶段对于代拍者的责任追究有待加强，无论是权利被侵害者，还是有关部门在对代拍者违法行为的责任追究层面上都存在一定的不足，从而导致代拍人员有恃无恐。

马丽红认为，流量经济衍生了饭圈经济，而饭圈经济则是代拍行为屡禁不止的生存土壤。饭圈文化的畸形生态除了粉丝的原因外，也有资本、经纪公司、营销号、平台等多方助推的结果，且已经形成一条灰色产业链。

她介绍说，首先由“黄牛”收集航班信息公开售卖，代拍人员购买后根据明星行程在机场蹲守，拍摄照片后再卖给“明星站子”(粉丝对于明星官网、后援会、粉丝论坛等的统一称呼)。之后“明星站子”再把这些照片产出的周边产品，如相册、海报、影集、台历等卖给粉丝，最终由粉丝为代拍生意买单。一张照片经过代拍人员和“明星站子”的层层加价，最终可能被包装成“天价”产品出售。正是其中各主体利益的复杂性和暴利性，造成代拍行为屡禁不止。

甄景善认为，代拍治理目前存在不小的难度。社会公众对于代拍行为的危害性认识程度不够，代拍行为也具有迷惑性，往往难以区分“代拍”还是“真拍”。此外，代拍交易具有隐蔽性，代拍往往通过社交群或网站进行线上交易，不易被发现和监管。对代拍行为缺乏有效的规制，对于代拍行为的定性和规制措施，现阶段并没有明确的、体系化的规范。

“流量的确带动了粉丝经济，但另一方面，也正由于饭圈文化的扭曲才导致了代拍产业链的乱象。代拍行业的乱象不仅违背了道德，更是在挑战法律底线，不仅是对个人合法权益的侵犯，更是对公共利益的亵渎，因此必须加以整治。”马丽红建议，有关部门、行业协会应出台相关规范性文件，明令禁止代拍牟利行为；各部门联合整治，从源头到终端，切断代拍产业链，并追究相关人员的法律责任。

马丽红认为还应净化 *** 环境，整治饭圈经济，禁止传播涉嫌侵犯他人权利的信息，对于误导粉丝刷单消费，对粉丝实施精神控制的“大粉”“站姐”依法予以严厉打击。

甄景善建议，清理代拍滋生的土壤，斩断代拍产业的利益链条，取缔、关停经营代拍业务的线上平台，整顿发布、整合代拍信息的社交群、公众号等。同时在社会面加强正面指引，通过明星发声、行业组织倡议、粉丝共同参与等多种形式，在全行业营造维护合法权益、 *** 代拍、鄙视代拍的健康氛围。

中央网信办进一步加强“饭圈”乱象治理，提出十项措施

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